8 сентября, меньше чем через четыре месяца, нам предстоит избрать новый состав Московской городской думы. В прошлом году ей исполнилось 25 лет, если не брать дореволюционный период. За четверть века столичный парламент принял более 1,5 тысячи законов. Достаточно вспомнить хотя бы несколько, чтобы понять, какую роль играет дума. Депутаты первых созывов МГД работали в условиях, когда эффективно планировать экономическое и социальное развитие мегаполиса было совсем непросто. Несмотря на все «но», им удалось после распада СССР фактически с нуля создать правовую базу крупнейшего города всего постсоветского пространства.
Мосгордума – главное связующее звено между нами, горожанами, и исполнительной властью. Депутаты избираются от 45 одномандатных округов, состоящих из нескольких районов. Кандидаты выдвигаются по округам, проблемы которых лучше всего знают. К примеру, потому что там живут.
Становление современной системы московского парламентаризма началось в 1990-е. В России формировалась новая система государственной власти. А депутаты Мосгордумы первого созыва (1993–1997) принялись за разработку Устава столицы и основных законов, гарантирующих достойные условия жизни москвичей.
В 90-е проблем было много. Особенно критическая ситуация складывалась с беспризорными детьми. Только в Москве их насчитывалось не менее 30 тысяч. Защитить их, а многим и спасти жизни позволила программа «Дети улиц». Ее очень быстро приняли в думе. По всей столице, в каждом округе стали открываться центры, где специалисты помогали подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Если обратиться к официальной статистике МГД, то больше всего документов было принято не в первом созыве, что казалось бы логичным, а в третьем. Для сравнения: в 1993–1997 годах принято 144 закона, а в 2001–2005 годах – 304. Среди этих трех сотен инициатив – закон «О тишине», который запретил шуметь в домах и во дворах с 23 вечера до 7 утра. Наконец-то нашлась управа на любителей громкой музыки и ночных строителей – многие москвичи, особенно мамы с маленькими детьми, выдохнули и стали спать спокойней. После закон еще усовершенствовали, дополнив его запретом на шум в определенные часы днем.
В 2010 году дума пятого созыва приняла самый тяжелый закон – в прямом смысле. Это Генеральный план Москвы, который весит аж 50 килограммов. Работая над ним, депутаты решили: план развития столицы на ближайшие годы власти должны составлять вместе с жителями. Во всех районах города прошли публичные слушания, что дало положительный результат – к документу предложили более двадцати тысяч поправок. Поэтому сегодня мы живем в городе, который спланировали в том числе и сами.
В 2013 году в Московской городской думе сделали важный шаг навстречу малому предпринимательству – депутаты приняли закон о патентной системе налогообложения. Работать в качестве ИП – а сегодня их в Москве порядка 800 тысяч – стало гораздо проще. Купив патент, не нужно заполнять налоговую декларацию и подавать ее в налоговую службу, а также использовать кассовую технику.Помимо этого, предприниматели не платят НДС и НДФЛ по виду деятельности патента, освобождены от уплаты торгового сбора и налога на имущество, которое используется во время работы. Каждый, кто приобретает патент, обеспечивает отчисления в Пенсионный фонд и таким образом заботится о своем будущем. Новая система дала возможность официально работать многим москвичам, предоставляющим частные услуги: репетиторам, няням, сантехникам и так далее.
В январе 2015-го, когда обстановка на международной арене стала осложняться, в Москве утвердили так называемый «антикризисный план». Он помог уберечь экономику города от внешних факторов и добиться – в кризисных условиях – ее заметного роста. В списке задач, в частности, значилось принятие закона, известного всем под названием «налоговые каникулы». Депутаты Мосгордумы ввели нулевую налоговую ставку для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрировавшихся в качестве ИП. Его принятие позволило поддержать экономическую активность малого бизнеса, сохранить имеющиеся и создать новые рабочие места.
За неделю до того, как в силу вступил федеральный пенсионный закон, в Мосгордуме приняли меры поддержки москвичей предпенсионного возраста. Они предусматривают сохранение привычных льгот для женщин, достигших 55 лет, и мужчин, которым исполнилось 60 лет. Документ гарантирует бесплатный проезд в общественном транспорте, путевки в санатории по медицинским показаниям, изготовление зубных протезов, право на диспансеризацию и другие льготы. Кроме того, для ветеранов труда и ветеранов военной службы вполовину снижены коммунальные платежи.